Председатель Курского областного суда Олег КРАВЧЕНКО: «Неудобных вопросов быть не может»
Пять лет назад председателем Курского областного суда был назначен Олег Кравченко. При подготовке интервью он сразу озвучил свою позицию: неудобных вопросов и закрытых тем в судебной системе региона нет, за исключением тех дел, которые не подлежат огласке по закону. Но и по ним даются разъяснения.
– Олег Викторович, пять лет назад вы возглавили Курский областной суд. Было ли что-то неожиданным, когда вступили в должность? На что пришлось обращать особое внимание?
– Еще подавая документы на конкурс, осознавал, какую проблематику придется решать, что от меня потребуется. Был определенный рабочий опыт, в том числе с коллективом, но это немного другое. Здесь же целая судебная система. Нужно понимать, чем дышат люди, и дышать вместе с ними. Нужно как руководителю показывать пример. Не скажу, что сложности, но были вопросы. Смогу ли я сделать то, что требую от других? Хочешь сделать хорошо – либо сделай сам, либо покажи, как надо, личным примером.
Трудности предполагались, поскольку законодательство очень изменчиво. А мы государственники, правоприменители. Мы должны законодательство применять и формировать судебную практику.
Я воспитан судебной системой, понимал ментальность, что нужно делать. Ну и коллектив дружный. Имею в виду всё судейское сообщество. Не отделяю областной суд от мировых и районных судей, сотрудников аппарата, у меня двери всегда открыты. Любую проблему предпочитаю знать и решать, чтобы потом не столкнуться с негативными последствиями. А еще правильнее ее купировать или упредить. Как руководитель я не умею хвалить. Говорю: молодец, но нужно еще лучше сделать. Точку не ставлю. Наверное, это максимализм.
– Как оцениваете этот период в деятельности судебной системы региона и в своей работе?
– Давать самому себе оценку сложно. Лучше, когда это делают со стороны. У нас оценки такие: качество рассмотрения дел и сроки. Если стало заметно, что улучшились качество работы, сроки рассмотрения и требовательность судей к себе, значит, мы на верном пути.
Вынести законное решение качественно и в срок – главное. В пользу истца или ответчика, удовлетворены ли требования, обвинительный приговор, оправдательный или прекращение дела – не так важно. Надо соблюсти закон, чтобы потом стыдно не было.
Считать ли оценкой внедрение в судейское сообщество того, чего раньше не было? Нельзя же все время работать, нужно как-то отвлекаться, чем-то увлекаться, общаться друг с другом. В этом плане изменений за 5 лет очень много. Мы стали проводить различные культурные и оздоровительные мероприятия, объединяющие и федеральных, и мировых судей, и работников аппарата, вовлекать людей в спорт. Например, фестиваль рыбалки приобрел большую массовость. Участвовать желали родственники сотрудников, в том числе дети. Также популярна оказалась спартакиада с другими ведомствами.
Еще пример. Нужно растить новых судей. А где их брать? Проводим то, что раньше называли «конкурсы мастерства». Вручаем грамоты и ценные призы «Лучший по профессии», к примеру, помощникам судей и секретарям в присутствии всего судейского корпуса. Что может быть значимее, когда ты секретарь, а 300 судей узнают, что ты лучший в области?!
Работа с детьми ранее не велась в едином формате. Заключили соглашение с 21-м лицеем, проводим совместные мероприятия. Ведь сегодняшний школьник – завтра студент, потом госслужащий, а через 10–15 лет может стать судьей, нашим коллегой. Нужно сейчас заинтересовать ребят. Видим результаты и каждый год ставим планку чуть выше.
– О тенденциях в судебной практике вы говорили на пресс-конференции по итогам 2023-го. Выделите основные из них?
– За минувший год райсуды и мировые судьи Курской области рассмотрели свыше 278 тысяч дел и материалов. Это на 19 тысяч, или на 7%, больше, чем в 2022-м. Из них свыше 177 тысяч гражданских дел.
Почти на 17 тысяч выросло число исков о взыскании кредиторской задолженности. Эта тенденция сохраняется последние пять лет. Люди массово занимают деньги, а потом не могут отдать.
Значительно уменьшилось количество дел о защите прав потребителей, пенсионных, трудовых, жилищных, семейных споров. Вероятно, последнее объяснимо тем, что в 2022-м закончилась пандемия коронавируса, когда люди долго находились в закрытом помещении и возникали конфликты.
Было рассмотрено более 46 тысяч дел об административных правонарушениях. Из них выделю 3,5 тысячи связанных с управлением транспортом в нетрезвом состоянии или отказом водителей от медосвидетельствования. За такое повторное нарушение осуждены уже в рамках уголовного судопроизводства 467 человек. То есть их не пугает наказание вплоть до лишения свободы. С 2022-го введена новая мера ответственности нарушителей, и в прошлом году конфисковано 181 транспортное средство, 11 раз взысканы в доход государства денежные суммы, эквивалентные стоимости автомобилей.
1,5 тысячи курян привлечены к административной ответственности за участие в незаконном обороте наркотических средств, большой рост – плюс 300 человек за год.
Рассмотрено 5330 уголовных дел, 4682 осужденных. Прекращены 597 дел в отношении 638 человек.
Если брать социальный срез, больше всего (на 60%) увеличилось число осужденных, которые нигде не работали, свыше 16% – женщины, в этом тоже рост. Несколько снизились число несовершеннолетних и участие в групповых преступлениях.
По категориям почти треть осужденных за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. По сравнению с 2022-м выросло число лиц, осужденных за преступления в условиях рецидива, за умышленные убийства и взятки, преступления против половой неприкосновенности...
Количество осужденных к реальному лишению свободы снизилось до 21,1% от общего числа. Гораздо чаще суды назначают альтернативные виды наказания: обязательные, исправительные и принудительные работы, ограничение свободы. Вместо заключения под стражу используют такие альтернативные меры пресечения, как домашний арест и запрет определенных действий.
Увеличилась доля электронного документооборота. Система ГАС «Правосудие» позволяет принимать без бумаги в электронном виде исковые заявления и другие процессуальные документы. За 2023 год их было более 50 тысяч.
– Судьям сложно перестраиваться с применением нововведений на практике?
– С момента появления российской судебной системы она постоянно меняется и совершенствуется. Судебная реформа не остановится, уже есть концепция ее развития до 2030 года. Нет человека, который знал бы всё. Утром просыпаешься, а законодатель ввел что-то новое. Каждый раз нам приходится учиться. Выявляем вероятные трудности и проводим обучающие семинары.
Например, в период ковида, когда был введен запрет на проведение массовых мероприятий, возник вопрос альтернативного участия граждан в судебных процессах для сохранения принципов открытости и публичности правосудия. Выходом стали видео-конференц-связь либо веб-конференция. Естественно, поначалу были технические и организационные сложности. Сейчас уже 30–40% дел так рассматриваем.
С введением института присяжных в районных судах было проведено обучение судей и сотрудников аппарата. Может, где-то первый блин и пошел комом, но сегодня нет райсуда, в котором не могли бы провести заседания с участием присяжных. Правда, их пока немного. С 2019-го в 11 судах рассматривали дела подобным образом.
– Есть мнение, что в последние годы тяжкие преступления стали более изощренными и жестокими...
– Не соглашусь. Хотя, может, со стороны так кажется. А если говорить, к примеру, об изощренности мошенников, то да. Они пользуются все более продуманными психологическими приемами.
В жизни и в быту можно найти объяснение всему, кроме жестокости и предательства. Областной суд рассмотрел пять дел о переходе на сторону врага. Мотивы объяснимы, но поражает жестокость возможных последствий их действий.
– Многие судьи не делят дела на громкие и обыденные. Но все же какие из резонансных процессов 2023 года обратили на себя ваше внимание?
– Скажу честно, приходится отслеживать абсолютно всё. Правда, стараюсь абстрагироваться от уголовных дел. Через СМИ пытаемся доносить до общественности интересные гражданские дела.
В 2023 году наблюдался массовый характер исков о несвоевременной сдаче в эксплуатацию жилья при долевом участии в строительстве. Люди идут и говорят: по закону о защите прав потребителей взыщите неустойку, моральный вред, штрафные санкции... Практика менялась. В 2023-м стали отказывать в удовлетворении таких требований. По договору квартира представлена, вы живете в ней, регистрируете ваше право собственности. Апелляционная и кассационная инстанции с нами согласились.
При застройке на проспекте Анатолия Дериглазова некоторые покупатели были недовольны качеством жилья, требовали снизить цену. КПД отказывал в этом, люди обращались в суд. Их требования удовлетворяли, поскольку товар должен быть определенного качества.
Громкие дела были с обращением в доход РФ компании «Конти» и признанием фактов военных преступлений, преступлений против человечности и геноцида народов СССР со стороны немецко-фашистских захватчиков в нашем регионе в 1941–1943 годах.
– По геноциду какие дальнейшие перспективы?
– Не все до конца осознают, какой ценой далась победа в Великой Отечественной войне, какие жертвы понесла наша страна. Рассматривая дело о геноциде в Курской области, суд установил, что только мирных граждан и военнопленных фашистами было уничтожено свыше 237 тысяч. Многие забыли, кто стал воином-освободителем, кто очистил мир от коричневой чумы. Правду начинают забывать, а историю пытаются переписывать. Целью Германии тогда было не просто порабощение, а уничтожение нашего населения. Теперь факт геноцида закреплен вступившим в законную силу решением суда. Установление объема ущерба, нанесенного оккупированным немцами регионам предоставит возможность нашему государству аргументированно вернуться к данным фактам на международном уровне.
– Среднестатистический судья сегодня – что это за человек?
– Интересный вопрос. Мы подготовили аналитику. Среди мировых судей 19 мужчин и 45 женщин. Большинство в возрасте 30–40 и 40–50 лет. Самый молодой судья назначен в 29 лет в Конышевском районе. Большая часть (53 человека) пришла на работу из аппаратов судов, еще есть сотрудники из прокуратуры, следственного комитета, адвокатуры, наркоконтроля и юстиции...
Из 147 федеральных судей районных судов 44 мужчины и 103 женщины. Большинство в возрасте 31–40 лет и 41–50 лет. Самый молодой судья назначен в 28 лет в Медвенском районе. Откуда пришли к нам: аппараты судов – 104, прокуратура – 11, УВД – 7, бывшие адвокаты – 6, а также транспортная прокуратура, следствие, юстиция, наркоконтроль. Есть судья, ранее работавший в администрации Курской области, и двое преподавателей.
– Ваш предшественник Василий Золоторев, кроме судебной деятельности, был известен тем, что писал стихи. Знаем, что любите волейбол. Какие еще увлечения у вас?
– Я увлеченный человек во многих сферах. Но времени не хватает. Спорт во всех его проявлениях люблю и чтение книг, особенно исторических. Не особо жалую фантастику. Но как-то дочь взахлеб читала одну книгу. Взял у нее и две ночи не спал, настолько захватила. «451 градус по Фаренгейту» Рэя Бредбери. И тут же впервые попали с супругой на постановку этого произведения в курском театре «3Д». Отдыхая в санатории, в библиотеке взял «Записки Берии». Другими красками заиграл этот человек.
– Как продвигается проект со зданием ЦНТИ, полученным облсудом в оперативное управление?
– Есть движение в положительную сторону. Провели закрытый аукцион, идет стадия заключения договоров на капитальный ремонт. Из-за изменений в законодательстве пришлось заключать дополнительные соглашения. Рассчитываю, как минимум во 2-м полугодии работы должны начаться. Нам крайне необходимо современное здание с достойными рабочими местами.
– Несколько слов о планах судебной системы Курской области на 2024 год.
– Планы, как всегда: сократить сроки рассмотрения дел, повысить качество осуществления правосудия, хотя и сейчас мы им вполне довольны. Продолжать обучение судебного сообщества, чтобы вывести сотрудников на более высокий уровень профессионализма. Помогать обучению будущих судей со школьной скамьи. Готовимся отметить 90-летие областного суда. Но главное – нужно продолжать менять отношение граждан к тому, чем занимаются судьи. А это возможно через открытое общение, в том числе через СМИ.
Подготовил Евгений НОВИКОВ
Вверх▲
Отзывы читателей (0)
Написать отзыв▼
Архив рубрики / Другие статьи этого номера 12 (1535) от 19 марта 2024 года
городская среда
сматываем удочки
транспортное
природные аномалииСолнце на гало. Почему над Курском стали чаще наблюдать необычные небесные явления
братья наши меньшие
страницы историиКнязь Виктор Барятинский – флаг-офицер Корнилова и Нахимова, выбравший жизнь в курской глубинке
как это было
происшествия
происшествия
бейся, «сине-белый»!
у канатов ринга
калькулятор жкх
юридическая консультацияО сохранении прожиточного минимума при списании долга по кредиту
гжи разъясняет
вопрос прокурору
росреестр разъясняет
трудовой кодекс
советы специалистаАртериальное давление. Что надо знать об артериальной гипертензии
хозяйке на заметку
залог будущего урожая
кулинарные хитрости
