Жилым может быть лишь весь дом
«Наша семья из трех человек – муж, я и 2-летний сын – живет в селе Беседино Курского района. С 2006 года прописаны отдельно от родителей в своей квартире. Но дом, где она находится, не оформлен в жилое помещение и считается аварийным. Соседи в большинстве своем – неблагополучные. Половина комнат пустует. В них нет ремонта, отопления, даже стен и дверей. Квартиру нам дали на основании решения собрания депутатов сельсовета, выделившего 2 комнаты в бывшем здании милиции, ремонт производился за наш счет. Сделали перегородки, уменьшили окна, опустили потолки, все поклеили и покрасили. В общем, что могли... Еще пристроили коридорчик, сделав отдельный вход, провели канализацию, но воду нам не разрешили. В доме нет никаких удобств (ни воды, ни газа). Хотим огородить небольшой дворик, чтобы хранить дрова и уголь, построить туалет, так как приходится бегать за 200 метров.
Сестра моего мужа, как и мы, получила квартиру, но в бывшем детсаду, и им удалось приватизировать жилплощадь. Прошу ответить на мои вопросы:
– Могу ли я перевести наши 2 комнаты в жилое помещение (или надо обязательно весь дом) и в будущем как-то приватизировать (с целью продажи или передачи жилплощади родственникам). Какие надо собрать документы, куда обращаться?
– Могут ли нас выселить отсюда, не предоставляя другого жилья? Должно ли оно быть равноценным нашему на данный момент?»
Ю. О. МАЛЬЦЕВА (Курский район)
На вопросы отвечает и. о. начальника Государственной жилищной инспекции Курской области Игорь АФОНЬКИН: «В соответствии со статьями 2, 14 и 16 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Таковым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).
Органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
– в установленном порядке предоставляют людям жилые помещения по договорам социального найма;
– обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилфонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
– принимают в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые и наоборот.
Порядок и требования подобного перевода регламентированы «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденным постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 г.
Как следует из письма читательницы, при предоставлении ее семье помещения для проживания органы местного самоуправления, похоже, нарушили требования действующего законодательства, в частности, для проживания было предоставлено нежилое помещение.
Для признания занимаемого помещения жилым необходимо обратиться в орган местного самоуправления (в данном случае в администрацию Бесединского сельсовета) с письменным заявлением об этом. Кроме того, согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защиту нарушенных жилищных прав можно осуществить в порядке гражданского судопроизводства.
Учитывая, что квартирой считается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, перевод отдельных нежилых помещений в жилые, без перевода в разряд жилого дома в целом, законодательством не предусмотрен. Так как приватизации подлежат только жилые помещения, данный вопрос можно решить после проведения процедуры перевода нежилых помещений в жилые.
Порядок выселения граждан и предоставления другого жилого помещения регламентирован статьями 84-88 Жилищного кодекса РФ. В то же время данными статьями рассматривается порядок выселения только из жилых помещений. В любом случае выселение граждан может производиться лишь по решению судебных органов».