Строители просят премьера о помощи
Авторитетное деловое издание «КоммерсантЪ» опубликовало «Открытое письмо» руководителей 234 строительных организаций председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву. Оно вышло в «Ъ» под заголовком «В «саморегулировании» в строительстве нет саморегулирования».
Причина обращения к премьеру – «существующее положение с нормативной базой в строительной отрасли». Нормативно-правовое регулирование в сфере строительства, архитектуры, градостроительства в РФ находится в состоянии тяжелейшего кризиса». Профессиональное сообщество, по сути, отстранено от участия в выработке нужных решений, а чиновники принимают нормативные документы, которые негативно воздействуют на качество и увеличивают стоимость строительства. Как пример, приводятся Своды правил СП 47.13330.2012 и С 14.13330.2011, применение которых в существующем виде строители считают вредным и недопустимым, поскольку эти документы содержат многочисленные ошибки, заведомо неверные положения и даже противоречия федеральным законам.
«Практически всю нормотворческую политику в сфере строительства контролирует вобравший в себя все направления технического регулирования в строительстве Технический комитет при Росстандарте №465 «Строительство». Ни в одной другой отрасли экономики в России нет такой концентрации самых разных направлений...» – пишут строители. Только там принимаются решения по самым разным вопросам, требующим профессиональных знаний по строительству, проектированию, инженерным изысканиям в строительстве, промышленности стройматериалов.
«Этот комитет, обладающий фактически монополией на техрегулирование отрасли, тесно связан с Национальными объединениями, которые, в свою очередь, фактически монополизировали права представлять интересы соответствующих специалистов перед госорганами, – заявляют авторы письма. – Утверждение руководителей Национальных объединений о том, что «саморегулирование в строительной отрасли состоялось», не поддерживается большей частью профессионалов – допуск саморегулируемой организации для работы даже на атомных объектах в настоящее время можно купить за один день, не имея специалистов и оборудования. По существу, все саморегулирование свелось к чисто технической и, во многих случаях, формальной выдаче допусков к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства».
Еще отмечается, что Госстрой РФ не рассматривает альтернативные варианты нормативных документов, не всегда выносит их на общественное обсуждение, мнение профессионалов практически не учитывается. Так, с 1 июля 2013 года действует «актуализированный» СНиП 11-02-96 настолько низкого качества, что МГУ имени М. В. Ломоносова вынужден был направить письмо с просьбой удалить упоминание университета из списка разработчиков.
«Считаем, что выход из состояния кризиса... возможен только при движении по пути демонополизации как процесса технического регулирования, так и «саморегулирования». Должны быть созданы несколько специализированных технических комитетов вместо «мегакомитета» ТК-465, причем по направлениям, определенным с учетом мнений специалистов. Необходимо отказаться от обязательного членства саморегулируемых организаций в Национальных организациях строителей, проектировщиков, изыскателей. Совершенно ненормальна уже привычная ситуация, когда Национальное объединение само определяет размер членских взносов и затем с использованием службы судебных приставов проводит сбор задолженности по ним. Необходимо понимать: несколько десятков сотрудников Госстроя, даже обладая административными полномочиями, и тем более, не обращая внимания на мнение специалистов, не могут заменить собой профессиональное сообщество. Без принятия срочных мер положение дел в строительной отрасли будет только ухудшаться, приводя к неэффективному использованию ресурсов и техногенным катастрофам. Мы не противники России и не противники государственной власти. Мы профессионалы, которые убеждены в том, что наше профессиональное сообщество должно быть услышано властью в тех случаях, когда принятие решений требует специальных знаний».
По материалам «Ъ»
Вверх▲
Отзывы читателей (0)
Написать отзыв▼
Архив рубрики / Другие статьи этого номера 41 (991) от 8 октября 2013 года
Фестиваль науки в Юго-Западном госуниверситете: левитация, наножидкость и купольный кинотеатр
Экс-начальник Курского госавтонадзора получил 1,5 года колонии
Ремонт автомобиля в ОАО «Курск-Лада» – без очередей и нервотрепки
Меховая ярмарка «Торгмех» в Курске: Как купить шубу и не разориться?
Валентина Коваленко: «Главное для будущей пенсии – трудовой стаж и белая зарплата»