На экспертах «Дельты» и погоны «горят»
Наверное, многие читатели «ДДД» помнят наши статьи, посвященные деятельности частной курской фирмы – ООО «Межрегиональная экспертная организация «Дельта». Той самой, где сами себе присваивали звания «генералов и полковников экспертной службы». Мы усомнились в законности проводимых ею экспертиз и работы этой коммерческой организации, возглавляемой «генерал-майором» Ириной Полянской.
Вначале показалось просто забавным: взрослые люди навешали себе погоны для солидности, пошили форменную одежду. Хотя никаких «званий экспертной службы» законы РФ не предусматривают. Мы написали о «Дельте» и ее руководителе Полянской с иронией... Однако все оказалось не так безобидно. «Дельта» делала самые разные экспертизы, которые затем ложились в обвинительные заключения в уголовных делах. Таких, по признанию самих представителей этой фирмы, только в 2003-2006 годах было 62. Люди реально отправлялись за решетку. А потом стало выясняться, что некоторые экспертизы проводились незаконно. И наши сомнения в легальности деятельности этой организации подтвердили прокурорские проверки, обнаружившие массу грубых нарушений.
Мнение прокуратуры: «Дельта» нарушала Закон
То, что в работе экспертов под эгидой «Дельты» можно усмотреть незаконные действия, а словосочетания «жульническая фирма» и «мошенники-эксперты» отнести к «конторе» «генерала-майора» Полянской, заявили наши коллеги из газеты «Хорошие новости». А вот что написал о деятельности «Дельты» 1-й заместитель прокурора Курской области, старший советник юстиции Николай Рязанцев:
«При проверке деятельности ООО «Межрегиональная экспертная организация «Дельта» по проведению судебно-медицинских экспертиз в 2007 году и 1-м полугодии 2008 года установлено следущее.
Без наличия соответствующего разрешения (лицензии), в нарушение статьи 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. №128-ФЗ, ст. 37.1 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 г. №5487-1, Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» от 22.01.2007 г. №30 ООО «МЭО «Дельта» проведены две судебно-психиатрические экспертизы, а также две ситуационные экспертизы. При этом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. №30, приказом МЗ РФ от 24.04.2003 г. №161 ситуационные экспертизы отнесены к медико-криминалистическим экспертизам и на их проведение требуется наличие лицензии, как и на судебно-психиатрические.
Кроме того, проверкой выявлены факты несоблюдения в ООО «МЭО «Дельта» требований ст. 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан».
Так, выполненные в ООО «МЭО «Дельта» медико-генетические экспертизы подписаны экспертом Зюковой, не имеющей высшего образования по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия», интернатуры или ординатуры по основной специальности «Судебно-медицинская экспертиза», а также лаборантом Бушиной, не имеющей сертификата специалиста по специальности «Судмедэкспертиза» и специализации по этой теме, предусмотренной приказом МЗ РФ от 05.06.1998 г. №186.
В нарушение требований ст. 11 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. №128-ФЗ ООО «МЭО «Дельта» после изменения места осуществления деятельности не переоформило лицензию в установленном законом порядке.
Все вышеизложенное является грубым нарушением ООО «МЭО «Дельта» лицензионных требований и дает основание для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 171 УК РФ в отношении генерального директора этой организации Полянской И. Н. либо привлечения ее к административной ответственности.
С этой целью прокуратурой области были затребованы копии судебно-медицинских экспертиз, а также платежные документы, подтверждающие их оплату для определения размера извлеченного дохода в результате незаконной предпринимательской деятельности. Руководство данной коммерческой организации всячески препятствовало сотрудникам прокуратуры, не представляя необходимые документы. По данному факту в отношении и. о. генерального директора ООО «МЭО «Дельта» Герасимова А. И. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.
При проверке вопроса присвоения руководителю ООО «Межрегиональная экспертная организация «Дельта» Полянской И. Н. специального звания генерал-майор экспертной службы установлено следующее.
Приказом гендиректора ООО «МЭО «Дельта» Полянской от 06.06.2007 г. утверждено положение о введении специальных званий работникам экспертной службы, согласно которому генеральному директору общества присвоено специальное звание генерал-майор экспертной службы, коммерческому директору – полковник, судебно-медицинскому эксперту – майор экспертной службы и т. д.
Данный приказ противоречит требованиям ст. 13 ФЗ «О системе государственной службы в РФ» от 27.05.2003 г. №58-ФЗ, предусматривающей, что воинские и специальные звания присваиваются гражданам, проходящим федеральную государственную службу в соответствии с федеральными законами.
Учитывая изложенное, прокуратурой области подготовлено представление руководителю ООО «МЭО «Дельта», в которой наряду с другими вопросами об устранении нарушений поставлен вопрос об отмене приказа о введении специальных званий работникам экспертной службы как противоречащие действующему федеральному законодательству».
Почти по Булгакову: «Женщина в обличье мужчины»
Прочитав первые статьи, руководители «Дельты» оскорбились. Причем не на шутку! Попытались возбудить уголовное дело, написали исковое заявление в суд. Причем иск, как и все другое сомнительное в деяниях этой фирмы, получился, мягко говоря, нелепым. Там намешаны честь и достоинство гр. Полянской с деловой репутацией юрлица. Половина заявления вновь посвящена рекламе «Дельты», а какие именно сведения в «ДДД» ее порочат, не указано. Еще один занятный момент: ООО с уставным капиталом в 11,5 тысячи рублей оценило свою деловую репутацию аж в 3 миллиона!
Но и это оказалось не самым забавным. Безграмотный иск «Дельта» в конце концов отозвала сама. Зато приложенные к заявлению в суд экспертные заключения о статьях «ДДД», которые названы «справками специалистов», собственно и показали суть этой «межрегиональной организации». Юристы и журналисты хохотали до слез, читая, скажем, выводы кандидата культурологии В. В. Трещева о карикатуре, иллюстрировавшей одну из наших статей. Предлагаем и вам, дорогие читатели, поднять себе настроение выдержками из этого «опуса». Хоть в рубрику «Смех-инфо» ставь! Не знаем, сотрудничал ли г-н Трещев с «Дельтой» и сколько ему заплатили за сей труд. Но столь глубокого смысла, наверное, даже автор рисунка, известный питерский карикатурист Игорь Кийко в свое творение не вкладывал.
Итак, читаем: «Рассматривая данную карикатуру в контексте статьи, можно заключить, что критика направлена на деятельность И. Полянской как руководителя «Межрегиональной экспертной организации «Дельта». Полянская изображена в виде мужчины в форме без опознавательных знаков, кроме погон генерал-майора (именно этот момент (звание Полянской, ее форма и погоны...) подробно освещается в статье). Мужчина на изображении снабжен носом преувеличенных размеров. Данная деталь намекает на русскую поговорку «совать свой нос в чужие дела».
Мужчина на изображении разглядывает фигуры человечков через огромную лупу. Автор изображения привлекает ассоциации со знаменитым литературным персонажем А. Конан Дойла, частным сыщиком Шерлоком Холмсом, который в одном из рассказов разгадывает зашифрованную переписку в виде пляшущих человечков. В произведениях А. Конан Дойла Холмс действует параллельно с официальной полицией Скотленд-Ярда и в большинстве случаев оказывается умнее и профессиональнее ее представителей. Однако на лице карикатурного мужчины застыло удивление или даже раздумье – он выглядит «плохим» Холмсом, неспособным разгадать шифр.
Через увеличительное стекло мужчина смотрит на фигуру человечка, который, в отличие от других человечков на листах перед мужчиной, не танцует. Внимание читателей также привлекается именно к этому человечку – он нарисован намного крупнее остальных фигурок. Человечек демонстрирует смотрящему на него мужчине оскорбительный жест, семантика которого в русской современной культуре может быть передана как нейтральным: «ты ничего не получишь» или «у тебя ничего не выйдет», так и более экспрессивно окрашенными вариантами разговорной лексики: «вот тебе!», «фиг тебе!», «хрен тебе!» (и далее до достижения максимальной степени негативного отношения в матерном эквиваленте).
Соотнести изображения мужчины и демонстрирующей жест фигурки можно также несколькими способами: 1.Осуществляется очередной намек на непрофессионализм мужчины в погонах – он не может разгадать очевидного, т. е. смысла жеста человечка, который известен всему российскому социуму. 2. В виде карикатуры подводится итог сказанному в статье – есть в Курске частные, провозгласившие себя экспертными организации, но мы, журналисты газеты «Друг для друга», выведем их на чистую воду.
При каждом из перечисленных вариантов интерпретации основное значение изображения сводится к высмеиванию профессиональных достоинств И. Полянской, статуса организации «Дельта», а также к оскорблению личного достоинства Полянской как женщины.
Выводы: 1. Анализируемое изображение превышает допустимые в жанре карикатуры нормы социальной критики.
2. Некоторые элементы данного изображения (жест человечка) оскорбляют личные и профессиональные качества И. Полянской (прямым образом).
3. Содержащиеся в изображении оскорбление И. Полянской косвенным образом переносится на социальный статус всей «Межрегиональной экспертной организации «Дельта» как трудового коллектива и общественного образования».
Браво, уважаемый В. В. Трещев! Надо же до такого додуматься! Это просто шедевр, достойный широкой огласки! Больше комментировать нечего...
Вверх▲
Отзывы читателей (1)
Написать отзыв▼
NNADVOKAT
28 сентября 2011, 17:11e-mail: zarik61@mail.ru, город: Нижний НовгородКак сказал бы О.Бендер, конгениально!
Архив рубрики / Другие статьи этого номера 39 (729) от 30 сентября 2008 года
Курские вкладчики благодарят Банк Москвы за привлекательные вклады и отличное обслуживание