В Курской области грядет объединение муниципальных образований
О предстоящем объединении сельских муниципальных образований рассказал на на встрече с журналистами председатель комитета администрации Курской области по работе с территориями и общественными организациями Александр Рукин.
С 2006 года в нашей области действует двухуровневая структура органов местного самоуправления. Но многие поселения, особенно сельские, оказались, по сути, нежизнеспособными из-за недостатка финансовых средств на осуществление своей деятельности. Во-первых, сократилось число налогов, зачисляемых в местный бюджет, а во-вторых, подавляющее большинство жителей сельской местности имеет налоговые льготы. И таким образом, львиная доля поступающих в местный бюджет и без того небольших сумм идет на содержание аппарата управления. А на решение социальных вопросов, которые полностью возложены именно на муниципалитеты, средств остается очень мало. Кроме того, в регионе 125 муниципальных образований имеют численность населения меньше 500 человек.
Курская область – единственная в ЦФО, где существует такое большое количество муниципальных образований – 540.
Александр Рукин сообщил, что администрацией области в связи с предстоящим объединением муниципальных образований проведена большая аналитическая работа. Опробован также пилотный проект на территории Макаровского и Дроняевского сельсоветов Курчатовского района. Здесь были проведены сходы, опрошен практически каждый житель. Выяснилось, что люди опасаются объединения только из-за того, что им кажется, если в селе не будет сельсовета, оно придет в упадок. Чиновники заверяют, что этого не произойдет. Границы территорий останутся прежними, а там, где будет ликвидирован сельсовет, останется консультант, к которому всегда можно будет обратиться за помощью.
По мнению Александра Рукина, примерно 260 муниципальных образований области готовы к объединению. Этот процесс начнется в следующем году. По закону стать инициаторами объединения может население, органы местного самоуправления, органы государственной власти субъекта РФ, а также территориальные органы федеральной исполнительной власти. Чтобы процедура по времени была сокращена до минимума, лучше, если инициатором выступит представительное собрание – тогда на это уйдет 145 дней. Но окончательное решение объединяться или нет – за населением муниципальных образований, которое должно быть принято посредством референдума. Однако буквально вчера в Государственной Думе РФ рассматриваются поправки в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», предусматривающие, что окончательное решение может принять и орган местного самоуправления. Если депутаты поддержат эту поправку, процедура преобразований значительно упростится.
Газета "Друг для друга"